[파주시대 김영중기자]= 주민들이 마을의 의제를 발굴하고 발굴된 의제를 주민들이 우리마을에 맞는 사업을 투표에 의해 선정, 사업을 진행하는 파주지역 20개 읍면동 주민자치 총회가 2달여간 대 장정의 막을 내렸다.
주민들의 대표기구인 주민자치회의 주민총회는 7월 21일 금촌1동을 시작으로 9월 2일 조리읍을 마지막으로 2달여동안 진행돼 총 131개의 안건을 상정해 128건의 과반수 찬성으로 통과시키면서 진행해야 할 사업들을 선정했다.
주민자치회 주민총회는 예산 없이도 지역에서 주요한 숙원사업이 발생하면 요건을 갖춰 1회가 아닌 연중 수시 진행할 수 있는 권한을 갖고 있다.
특히, 올해부터는 파주 전지역이 주민자치시대를 열어가면서 눈에 띄게 변화된 모습은 전에는 의전을 중시하며 형식에 얽매였던 반면, 올해는 전과 다르게 다양한 체험활동을 비롯 공연 등이 펼쳐져 볼거리와 즐기는 문화행사로 진행됐다는 점이다.
그러나 바뀌어야 할 문제는 아직도 남아 있다. 형식과 의전에 치중하는 총회보다 본연의 목적인 내용을 중시하는 총회가 필요하다는 지적이 있다.
조리읍의 김모 위원은 파주는 다른 지자체에 비해 행정에서 주민자치의 활성화 노력이 높은 편이나 그에 비해 읍면동 단위에서는 이해와 인식 부족으로 일선 행정에 교육이 필요하는 지적을 하고 있다.
또한 주민들이 주인공이 되어야 하는데, 전체 1시간 30여분 중 의전행사에만 1시간여를 소비한다는 점과 공무원들도 의전에 치중하는 비중이 높고 의전행사가 끝나면 시장과 정치인들이 퇴장하면서 모두들 자리를 일어나 본행사에는 노인분들 30여명 정도만 남아 있는 경우가 태반이다.
주민자치회 한 관계자는 “행정과 선출직 정치인들은 다소 불편한 상황들이 연출될 수 도 있겠지만 많은 주민과 내빈들이 귀한 시간을 내어 참석하는 주민총회는 의전은 최소화하고 형식보다는 주민들의 목소리가 있는 내용을 담아야 할 것이다”라고 꼬집었다.
그러면서 “그 지역의 운명은 주민 스스로 결정하게 해야 하며 행정은 지원은 하돼 관여하지 않는 ‘팔길이의 원칙’으로 집단지성을 신뢰해주어야 한다”라고 조언했다.
한편, 주민총회는 주민 스스로 발굴한 마을 의제를 주민들이 함께 결정하는 참여와 공론의 장으로, 마을에 꼭 필요한 사업들이 실행될 수 있도록 지역 주민들이 여러 가지 의제중 투표를 통해 결정하며. 주민자치회 마을계획 및 자치계획형 주민참여예산 사업을 진행한다.
투표권자는 만 15세 이상으로 해당 읍면동 지역 주민이거나 해당 지역 소재 사업장, 학교, 기관, 단체 등에 속한 주민이라면 누구나 참여할 수 있다.
투표 방식은 온·오프라인 사전투표로 실시하며, 총회 당일날 란츠게마인데(스위스의 가장 오래된 직접 민주주의 형태 중 하나이며, 다수결 원칙에 의해 운영되는 공개, 무비밀 투표시스템) 방식으로 현장투표를 진행한다.
김경일 파주시장은 “주민들이 직접 의제를 발굴하고 지역문제를 해결하는 자치가 더욱 활성화될 수 있도록 노력할 것”이라며 “무더위 속에서 주민과 할 수 있는 주민총회를 준비하신 주민자치 의원과 관심과 애정으로 참여해 주신 주민 여러분께 감사드린다”고 말했다.
아래는 주민총회 관련해 20개 읍면동에서 의제로 선정된 ‘2023년 마을의제 현황’과 ‘2024년 자치계획형 사업’ 현황이다.
□ 2023년 마을의제 지역별 현황
문산읍
○ 뽀송뽀송 세탁 특공대
○ 사랑의‘청’담그기
○ 업사이클링 교육 “지구는 일회용이 아닙니다”
조리읍
○ 멋지다! 탄소 중립 세상
○ 공감(共感) 속으로
○ 지역현안 상생(相生) 신문고
○ 찾아가는 문화예술 “끼”
○ 힘내라! 봉일천 전통시장
법원읍
○ 천현초 사거리 미니화단 꾸미기
○ 2023 술이홀 별밤 여행
○ 다문화가족들과 함께하는 전통문화 체험
파주읍
○ 두뇌활동 반려식물 만들기
○ 우리고장 알리기 파주읍 안내지도 설치
○ 일상생활 레벨 업! 스마트폰 도우미
○ 무단투기 근절 환경지킴이 캠페인
광탄면
○ 꽃으로 보는 광탄이야기
○ 와글와글 지구촌 문화 교차로
○ 고려의 숨결을 따라 떠나는 의주길
○ 렌즈속의 시간여행
탄현면
○ 우리동네 마을회관 건강지킴이
월롱면
○ 찾아가는 초등학교 문화교실
○ 문화소외계층과 함께하는 역사문화 탐방여행
적성면
○ 동물교감 목장체험을 통한 가족 사랑나누기
○ 우리는 식물에 반하다
파평면
○ 소통으로 색깔 입은 금파리
○ 함께하여 수놓은 율곡습지공원
장단면
○ 독거노인·취약계층 반찬나눔 사업
교하동
○ 찾아가는 스마일 D·I·Y 사업
○ 심학산 둘레길 정화사업
○ 교하 역사와 문화 알리기
○ 동네마을 안전방지턱과 카메라 설치사업
○ 도로명 안내 표지판 설치사업
운정3동
○ 운삼알리미 소식지
○ 부모와 함께하는 마음이 건강한 교육
○ 찾아가는 어르신 장수사진
○ 운정3동 주민들과 함께하는 음악교육
운정4동
○ 우리 가족 미니 정원
○ 운정의 문학 청소년들
○ 숲글(길)의 법칙
○ 운석봉 따라잡기
○ 운정4동 행복 시네마
운정5동
○ 더:걷기 프로젝트(도시숲 산책길)
운정6동
○ 운정6동 행복나눔장터
○ 소외계층 김장 나눔
○ 어르신 ‘건강한 삶’ 지원 프로그램 운영
금촌1동
○ 금정공원 장미터널 정비사업
○ 행복나눔 공유냉장고
금촌3동
○ 사랑의 하모니
○ 폐건전지로 순환하는 금삼
○ 마을우체통 공감
○ 청소년자율문화사업
□ 2024년 자치계획형 사업 지역별 현황
문산읍
○ 문산읍 교량 미화 사업
○ 문산천 생태교육 프로그램 운영
○ 부모님과 함께하는 안보 체험
○ 한여름 밤의 꿈
○ 탄소중립 마을공동체 문산 만들기
○ 문산읍 버스터미널 시계탑 설치
조리읍
○ 요리조리 찾아가는 문화교실
○ 조리읍 생활기술사 봉사지원
○ 상생(相生) 차담회
법원읍
○ 반려식물 힐링 원예수업
○ 2024 술이홀 별밤 여행
○ 어르신 도자기 압화 체험
○ 법원읍 도로변 가로등 걸이화분 설치
파주읍
○ 리멤버 2024 아름다운 골목 만들기
○ 갈곡천 코스모스 꽃길 조성 및 환경 캠페인
○ 주민기록가 양성! 파주 근현대사 및 자랑거리 사진 아카이브
○ 찾아가는 소통 및 갈등 관리 교육
광탄면
○ 컴퓨터와 놀자
○ Tell me 광탄! - 아이들이 만드는 광탄!
탄현면
○ 청보리 공원 조성
○ 내고장 알리기 프로젝트: 역사투어
월롱면
○ 꽃내음 가득한 월롱 꽃길 만들기
적성면
○ 툇골 약수터 산책길 환경정비
○ 헌 주방용품 줄게 새 주방용품 다오
파평면
○ 혼자여도 둘이여도 좋은 눌노천 가꾸기
장단면
○ 통일촌 깨끗한 마을 만들기
○ 대성동 마을 환경 개선사업
교하동
○ 주민과 함께 웃으며 걷기 좋은 길 만들기
○ 심학산 숨쉬기 사업과 주변 상권 살리기
○ 교하 어디까지 가봤니?
○ 소하천 살리기
운정1동
○ 안전문화 챌린지(소방체험 및 응급조치 교육)
○ 소리천 자연생태교육 및 정화활동
○ 어린이와 함께하는 체험놀이
○ 가족과 함께하는 프로그램 진행
운정2동
○ 운정2동 주민예술단
○ 노인참여 생활체육
○ 주민과 함께하는 달방송국
○ 주민과 함께하는 따로 또 같이 “플로킹”
○ 운정2동 에코 숲 체험
운정3동
○ 소외계층의 온라인이커머스 교육 및 창업교육 사업
○ 부모와 함께하는 마음이 건강한 교육
○ 찾아가는 어르신 장수사진
○ 운정3동 우리동네 유튜브
○ 운정3동 모바일 안내지도
○ 운정호수공원(소리천) 경관식생 조성사업
○ 운정호수공원 반려견 관련 캠페인 및 교육
○ 2024 운정 사랑의 음악회
○ 2024년 운정3동 힐링 걷기대회
운정4동
○ 운정4동 주민홍보단
○ 어르신 장수사진 촬영
○ 운정4동 노래교실
○ 모아모아 페트병
○ 좋은 또래 좋은 친구 만들기
운정5동
○ 더:걷기 프로젝트(도시숲 산책길)
○ 쓰담달리기(플로깅) 어디까지 가봤니?
○ 반찬나눔 행복나눔
○ 취약계층 문화체험
운정6동
○ GTX A 운정6동 생생정보 제작 · 운영
○ 어르신 ‘건강한 삶’ 지원 프로그램 운영
○ 소외계층 김장 나눔
○ 운정6동 행복나눔장터
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